Как оспорить (отменить) постановление ГИБДД?

В 2019 году подать жалобу на штрафную квитанцию за нарушение ПДД не сложно. Все, что нужно сделать — правильно составить текст жалобы и грамотно ее подать. Важно заметить, что процесс оспаривания не может усугубить текущее положение автомобилиста.

Согласно пункту второму части первой статьи 30.7 КоАП РФ ужесточать меру наказания по итогу обжалования запрещено. Поэтому водителю ничего не стоит попытаться оспорить штраф ГИБДД. Стоит ознакомиться с порядком процесса обжалования и оценить свои шансы на аннуляцию штрафа.

Право на обжалование. Куда обжаловать постановление

Обжалование постановления ГИБДД считается распространенной практикой. Водители могут не согласиться с вынесенным решением по следующим причинам:

• штраф был выписан из-за ошибки видеооборудования, которое зафиксировало нарушение;
• автомобилист придерживается собственной точки зрения на ситуацию и принципиально хочет доказать свою правоту в ходе разбирательства;
• на момент регистрации проступка в сфере дорожного движения за рулем автомобиля находился не сам собственник ТС;
• авто было продано по официальному договору купли-продажи, но новый владелец не поставил движимое имущество на учет, из-за чего штрафные квитанции приходят на имя бывшего собственника.

  ---

Указанные основания для обжалования являются основными, но список не ограничивается лишь перечисленными. Существуют и другие причины для открытия разбирательства.

В регионах Российской Федерации решение относительно итога обжалования постановления могут принимать только ГИБДД или суд. В столице автомобилист за игнорирование правил остановки и стоянки может получить постановление, выписанное Московской административно-дорожной инспекцией. Также в Москве за пренебрежение правилами частной парковки к ответственности может привлечь ГКУ АМПП.

В компетенции судебных органов находится вынесение постановлений по таким делам как:

• неправомерное оснащение автомобиля специальными отличительными знаками и атрибутами;
• управление транспортным средством при отсутствии водительского удостоверения;
• использование транспорта в нетрезвом виде;
• повторное превышение скоростного режима;
• повторное пренебрежение правилами безопасного проезда через железнодорожные пути;
• вторичный выезд на полосу, предназначенную для направляющихся в противоположную сторону автомобилей;
• нанесение среднего или легкого ущерба здоровью участников дорожного происшествия вследствие игнорирования ПДД;
• отказ со стороны водителя пройти медицинское освидетельствование для проверки состояния на предмет опьянения.

  ---

Решение суда автомобилист может обжаловать только в судебном органе. Это правило не касается постановлений, которые были вынесены сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Если документ был составлен в ГИБДД, автомобилист может обжаловать решение, обратившись в районный суд или же к лицу, которое является руководителем вынесшего решение инспектора.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановления в рамках административного судопроизводства подлежат обжалованию согласно определенным нормам. Водителю необходимо знать, кем вынесено решение, чтобы правомерно его обжаловать.

Руководствоваться можно следующими подсказками:

• если постановление было вынесено судьей, необходимо обращаться в вышестоящий судебный орган.
• решение было вынесено коллегиальным органом — водитель обращается в городской суд, расположенный по месту расположения вынесшего постановление органа;
• постановление составлено уполномоченным лицом — автомобилист вправе подать требование:
  • в более высокопоставленный орган осуществления власти;
  • лицу, которое занимает более высокий пост;
  • в районный суд города;
• решение было принято иным органом, осуществляющим свою деятельность согласно действующему законодательству РФ —  в районный суд.

  ---

Срок подачи требования об обжаловании

Согласно статье 30.3 нормативного документа РФ об административном судопроизводстве водитель может подать жалобу в строго отведенный срок. Официально установленный период, в течение которого собственник транспортного средства имеет право направить жалобу, длится 10 суток с момента ознакомления с копией документа.

Тем не менее существуют небольшие исключения из общего правила. Если инспектор лично составил постановление и передал его копию собственнику ТС, период начинает отсчитываться с последующего дня. Также срок вступает в силу со следующих суток случае регистрации нарушения ПДД видеокамерой. Водитель может смело отсчитывать 10 дней с даты получения копии документа по почте.

Стоит помнить, что если документ и штрафная квитанция не получены по почте, период обжалования не может начаться. Это означает, что и период оплаты штрафа не может быть просрочен (по той же причине — он не вступил в силу).

Как подать требование об обжаловании, если десятидневный срок истек

При упущении возможности обжаловать постановление в течение отведенного периода, подать жалобу законным путем невозможно. Все, что в силах водителя в данной ситуации — подача ходатайства о восстановления периода. Это право гражданина закреплено в части второй статьи 30.3 Кодекса об административных правонарушений.

Стоит быть готовым к тому, что без логичного обоснования причины упущения возможности обжалования, срок не будет восстановлен. Достаточным основанием для продления периода обращения может являться факт того, что нарушитель не получил копию постановления по почте.

Срок не будет продлен, если в уведомлении о вручении письма обнаружится подпись собственника транспортного средства. Также письмо не должно числиться возвращенным из-за истечения срока получения.

Важно знать: особым основанием для восстановления срока обжалования является отсутствие на обратной стороне бумаги информации о том, как подать жалобу. Данное обстоятельство считается весомым, так как органы обязаны предоставить гражданину инструкцию для грамотной подачи заявления на обжалование. 

Согласно пункту 31 ППВС №5 от 24.03.05, если органы откажут в удовлетворении ходатайства, автомобилист получит соответствующее определение об отказе в восстановлении срока подачи жалобы. 

Как подать требование об обжаловании штрафа ГИБДД — пошаговая инструкция

Процесс оспаривания штрафа не требует большой подготовки. Водителю достаточно подготовить ручку, бумагу, конверт для писем и около 50-100 рублей (согласно расценкам 2022 года). Также автомобилисту понадобится доступ в интернет. Далее можно приступать к процедуре обжалования штрафа ГИБДД.

Шаг первый — выбор мотивировки

Чтобы рассчитывать на удовлетворение жалобы, автомобилист должен тщательно продумать мотивацию обращения. Важно раскрыть два основных вопроса:

• Почему выписанный штраф является неправомерным?
• По какому обоснованию постановление должно быть отменено?

  ---

Если ответы будут обоснованы и логичны, суд примет решение в пользу собственника транспортного средства. Однако при ответе на поставленные вопросы водитель должен ссылаться на действующее законодательство. Статья 24.5 кодекса административного судопроизводства содержит в себе информацию о причинах, которые являются достаточным основанием для отмены штрафа.

Отсутствие события нарушения

Согласно законам Российской Федерации (а именно статье 1.5 КоАП РФ) обвиняющая сторона обязана доказать факт того, что неправомерное действие действительно было совершено. При отсутствии каких-либо существенных доказательств суд не вправе принуждать автомобилиста уплачивать штраф.

В качестве подкрепления обвинения могут выступать:

• видеосъемка с места событий;
• показания очевидцев произошедших событий;
• показания пешехода (в случае, если штраф выписан за то, что водитель не уступил дорогу пешему участнику движения).

  ---

Тем не менее показания очевидцев и участников события не всегда воспринимаются в качестве весомого доказательства. Суд отклоняет жалобу, мотивируя свое действие фразой "Нет оснований не доверять сотруднику полиции". Так как полицейский принимал присягу, его слова имеют большую юридическую силу, чем слова простого гражданина. Несмотря на то, что подобная практика противоречит основам презумпции невиновности и законности в целом, она часто применяется судом.

Отсутствие состава нарушения

Состав правонарушения включает в себя все обстоятельства и факты, сопутствующие незаконному действию. Лицо может привлекаться к ответственности только при наличии полного и неоспоримого состава правонарушения.

В состав нарушения входит следующее:

• вина в произошедшем событии;
• виновник происшествия;
• наличие опасности для правопорядка.

  ---

При отсутствии какого-либо из перечисленных пунктов к обвиняемому лицу не могут применяться санкции. Также важно учитывать сопутствующие обстоятельства, например, возраст гражданина. Состав преступления не может существовать в случае, если нарушителем является несовершеннолетний гражданин.

Юридическая ответственность не может наступить, если лицо невиновно в произошедшем нарушении. Наиболее часто постановление отменяется по данному пункту в случаях, когда водитель более не выступает в роли собственника ТС. Штраф может приходить к старому владельцу авто после продажи, если новый собственник не прошел процедуру регистрации.

Если у транспортного средства повреждены фары, водитель мог задеть другое авто и не заметить этого. Важное условие: автомобилист на момент совершения правонарушения должен направляться в ближайшую точку СТО для починки ТС. Это является примером особой ситуации без состава преступления.

Нарушение закона в условиях крайней необходимости

Согласно статье 2.7 КоАП РФ водитель может совершить небольшое правонарушения для избежания более серьезных последствий. Если размер предполагаемого ущерба превышает фактически причиненный вред, состав преступления отсутствует.

Примером может служить ситуация, при которой водитель резко сменил траекторию движения, чтобы не задеть пешехода. Владелец транспортного средства будет уплачивать штраф только за то, что не пропустил пешехода. При выезде на встречную полосу в этом случае состава правонарушения не будет. Исключение предусматривается для ситуаций, в которых при столкновении со встречным автомобилем погибли люди.

Амнистия

Достаточно редко государство объявляет амнистию. В подобных ситуациях на законодательном уровне автомобилист освободится от ответственности за некоторые виды правонарушений. Тем не менее в повседневной жизни не стоит рассчитывать на данную причину отмены штрафа, так как амнистия является крайне редким событием.

Утрата силы закона

 Если автомобилист следит за изменениями в законодательстве, он может изменить решение суда на законном основании. Часть вторая статьи 1.7 административного кодекса регламентирует, что решение суда будет пересмотрено после отмены меры пресечения. Важно лишь учесть факт, что закон должен быть отменен или подвержен изменениям на момент обжалования.

Истечение нормативного срока давности

Государственные органы не имеют права привлекать граждан к ответственности после истечения срока давности. Часть первая статьи 4.5 административного кодекса РФ предусматривает: срок привлечения к ответственности по штрафам, анализируемым сотрудниками ДПС, равен двум месяцам. Если же дело рассматривал судья, период продлевается до 3 месяцев. При наложении штрафной квитанции после окончания срока привлечения автомобилист должен защитить свои права в судебном порядке.

Повторный штраф за аналогичный проступок

Закон запрещает применение повторного наказания за одно и то же деяние. Данное положение регламентируется частью пятой статьи 4.1, а также частью второй статьи 4.4 Кодекса об административных правонарушениях.

Видеооборудование может зафиксировать превышение максимально допустимого скоростного режима автомобилиста на определенном участке дороги. Если через 200 метров водитель будет остановлен инспектором дорожной службы, нарушитель будет платить штраф единожды.

Чтобы исключить возможность уплаты штрафа за одно правонарушение, собственник ТС должен грамотно обосновать причину отмены постановления. Время фиксации превышения скоростного режима не должно сильно отличаться от времени, указанного в протоколе.

Незначительность правонарушения

Статья 2.9 КоАП РФ содержит в себе положения, согласно которому автомобилист может обжаловать постановление на основании малозначительности совершенного проступка. Если нарушение закона не стало причиной серьезных последствий и не несло никакого общественно опасного характера, постановление может быть успешно обжаловано.

Для грамотного использования данной причины отмены штрафа, необходимо ознакомиться с комментариями Пленума Верховного суда, которые подробно зафиксированы в постановлении №5 от 24 марта 2005 года.

Обстоятельство малозначительности деяния не может быть использовано, если:

• автомобилист на момент правонарушения находился в состоянии алкогольного опьянения;
• нарушитель скрылся с места происшествия;
• водитель отказался от прохождения медицинского освидетельствования (отказ приравнивается к тому, что собственник ТС был в нетрезвом состоянии и пытался скрыть этот факт).

  ---

Таким образом, малозначительность не предусмотрена в случаях жестких нарушений ПДД. Также на практике эта причина отмены штрафа зачастую не принимается во внимание даже при совершении мелкого проступка. 

Процессуальные нарушения

При составлении постановления и прочих документов сотрудники ГИБДД должны соблюдать все нормы оформления. Процессуальные нарушения являются серьезным основанием для отмены штрафной квитанции, если они становятся причиной сомнения в правильности документа.

Примерами процессуальных нарушений могут являться следующие ошибки со стороны инспектора:

• Сотрудник Государственной инспекции безопасности дорожного движения при составлении штрафа за остановку в неположенном месте указал неточный адрес. Из-за неверно указанной информации невозможно явно установить факт действительности правонарушения.
• Инспектор оштрафовал водителя за тонировку, но не произвел замер.

  ---

В обеих ситуациях постановление будет отменено. Однако стоит принять во внимание и ошибки, при которых штраф не будет отменен. Так, если уполномоченный сотрудник неверно написал букву фамилии нарушителя, постановление не утратит юридическую силу.

Важно принять во внимание, что мера ответственности может быть вовсе отменена или же потерпеть какие-либо изменения. Некоторые статьи кодекса об административном судопроизводстве предполагают нефиксированную санкцию за правонарушения. Это означает, что наказание может быть применено как в самой мягкой, так и в самой жесткой мере.

В процессе судопроизводства автомобилист может просить суд о смягчении меры наказания. Однако водитель не может рассчитывать на переквалификацию меры ответственности без весомых причин.

Ознакомиться с отягощающими и смягчающими обстоятельствами можно в следующих статьях Кодекса об административных правонарушениях:

• статья 4.2 — регламентирует условия снижения меры ответственности;
• статья 4.3 — регламентирует условия отягощения меры ответственности.

  ---

Ознакомление с данными положениями сформирует у водителя четкое представление о том, какие обстоятельства могут уменьшить штраф или заменить его предупреждением.

Шаг второй — составление жалобы

Текст жалобы должен быть составлен в официальном стиле с помощью четких однозначных формулировок. Чтобы не допустить ошибок в содержании, автомобилисту стоит воспользоваться шаблоном:

1. полное название и точный адрес органа, в который будет подана жалоба;
2. ФИО автомобилиста, его адрес и контактные данные;
3. описание обстоятельств постановления и его номер;
4. аргументы в пользу отмены штрафа или смягчения меры наказания;
5. конкретное требование об отмене штрафа или смягчении меры наказания;
6. подпись водителя;
7. дата составления жалобы.

   ---

Обжалование пройдет успешно, если собственник транспортного средства укажет как можно больше весомых причин для отмены штрафа. Необходимо использовать аргументы в совокупности. Также важно помнить, что все обоснования должны быть изложены без преувеличений.

В случае искажения каких-либо фактов суд сможет разоблачить обман с помощью записей видеонаблюдения или показаний инспектора. Однако зачастую сотрудники ГИБДД не присутствуют при процедуре обжалования.

Образцы жалоб на отмену штрафа

1. Если продал машину а штрафы приходят на мое имя - Скачать образец (формат DOC);
2. Пришел штраф с камеры фотовидеофиксации ПДД, но на фото не мой автомобиль - Скачать образец (формат DOC);
3. Оплатил парковку в Москве или СПб, а штраф выписали - обжалование штрафа ГКУ АМПП - Скачать образец (формат DOC);
4. Припарковал авто под знаком с указанием времени действия знака - Скачать образец (формат DOC);
5. Со стороны инспекторов ДПС допущены нарушения по процедуре привлечения к ответственности - Скачать образец (формат DOC);

   ---

Чистые бланки на отмену и смягчения штрафа ГИБДД

• Пустой бланк на отмену штрафа - Скачать (формат DOC);
• Пустой бланк на смягчение штрафа - Скачать (формат DOC);

  ---

Шаг третий — направление жалобы

Завершающий шаг заключается в отправке письма по почте в орган, название которого указано в шапке составленной жалобы. Важно знать: водитель должен подавать заявление именно заказным письмом, но обязательное уведомление о вручении не требуется.

Какие доводы можно использовать

В каждом конкретном случае автомобилист должен самостоятельно определить, какие аргументы будут наиболее уместными. Однако существует список самых распространенных доводов, которые заявитель может указать в тексте жалобы:

• постановление не имеет юридической силы в силу отсутствия состава правонарушения;
• приведенные второй стороной доводы не соответствуют действительным обстоятельствам события;
• оппонент неверно истолковал норму закона;
• во время вынесения постановления не были учтены аргументы автомобилиста.

  ---

В подавляющем большинстве случаев автомобилист сможет применить хотя бы один из четырех представленных доводов. Главная трудность при обжаловании будет заключаться в грамотной подаче доказательств.

Куда подавать требование об отмене штрафа

Вне зависимости от прописки нарушившего ПДД водителя, штраф должен быть обжалован по месту совершения неправомерных действий. Так, если собственник транспортного средства проживает в Твери, но не пропустил пешехода в Смоленске, дело будет рассмотрено смоленскими органами.

Согласно части 1 статьи 30.2 нормативного акта РФ об административном судопроизводстве автомобилист имеет право выбора органа, в котором будет проходить процедура обжалования.

Подать заявление можно в:

• ГИБДД непосредственно руководящему лицу, которое отвечает за вынесшее штрафную квитанцию подразделение;
• в городской суд по месту совершения неправомерного действия.

  ---

Основным критерием выбора считается срок рассмотрения жалоб. Так, в отделении ГИБДД подобного рода заявления рассматриваются в десятидневный период (согласно части первой статьи 30.5 КоАП РФ). Судебные органы могут реагировать на жалобу до 2 месяцев с даты подачи документа. Данная норма регламентируется частью 1.1 статьи 30.5.

Из-за небольшого периода рассмотрения требования об отмене штрафа водители предпочитают подавать жалобу начальнику подразделения ГИБДД. Однако статистика показывает, что подача бумаги в городской суд имеет более высокий показатель удовлетворения жалобы.

Водитель может получить информацию о том, где он может обжаловать полученный штраф, на обратной стороне постановления. К тому же органы власти указывают на обороте краткую инструкцию к процедуре подачи жалобы.

Какие штрафы нужно оспаривать в суде, а какие — в ГИБДД

Водители направляют жалобу в судебные органы, рассчитывая на беспристрастность вынесенного решения. Однако при обращении непосредственно в ГИБДД сокращается срок ожидания вынесения решения. Как понять, какой штраф лучше оспаривать в суде, а какой обжаловать в ГИБДД?

Какие жалобы проще направить в ГИБДД 

Обращаться в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения нужно в ситуациях, когда невиновность собственника ТС очевидна.

Обжаловаться в ГИБДД стоит, если:

• Водитель продал автомобиль по договору купли-продажи, но получает штрафные квитанции за нарушения, которые совершил новый владелец транспортного средства. Чтобы избавиться от такого рода проблемы, лицу необходимо подать заявление в РЭО с целью прекращения регистрации авто.
• Текст вынесенного постановления содержит технические ошибки.
• Видеооборудование неверно отреагировало на посторонние обстоятельства, в результате чего зафиксировало нарушение, которого не было. Примером ситуации может служить регистрация штрафа из-за пересечения дорожной разметки тенью транспортного средства.
• Камера зафиксировала проезд на красный сигнал светофора, но при "нарушении" водитель следовал указаниям регулировщика.
• Инспектор ГИБДД остановил автомобиль в месте, где подобное действие запрещено.

  ---

Перечисленные обстоятельства легко поддаются обжалованию при направлении заявления в ГИБДД. При правильном обосновании отмены штрафа, постановление будет аннулировано уже через 10 дней.

Какие жалобы следует направлять в суд 

Если ГИБДД отказывается от рассмотрения значимых обстоятельств происшествия и неправомерно обвиняет автомобилиста, последний должен защитить свои права в судебном порядке.

Заявление нужно направлять в суд, когда в ходе производства:

• имели место серьезные процессуальные нарушения;
• обвиняемый столкнулся с неправильным толкованием законодательных положений;
• инспекторы ГИБДД превысили свои полномочия или совершили иные неправомерные действия.

  ---

Важно заметить: при обжаловании постановления, выписанного в сфере дорожного движения, водитель не должен уплачивать госпошлину.

Сколько ждать рассмотрения жалобы

Согласно требованию законодательства получивший жалобу орган должен в течение 3 суток с момента получения должен перенаправить почтовое отправление (если автомобилист подал заявление по неверному адресу).

Сразу после того, как жалоба попадет в нужный орган, заявление будет проходить этап рассмотрения. В течение установленного периода вынесения решения автомобилист сможет ознакомиться с итогом обжалования. Так, штрафная квитанция может быть отменена, смягчена или остаться в первоначальном виде.

В качестве исключения нужно отметить центры автофиксации с камер в столице РФ и прилегающей ей области. В подавляющем большинстве случаев организация не исполняет свои прямые обязанности, закрепленные в Кодексе об административных правонарушениях. ЦАФАП практически никогда не дает мотивированного ответа на поступающие жалобы.

Если водитель направит требование по неверному адресу

Часть четвертая статьи 30.2 кодекса административного производства регламентирует: даже при указании неверного адреса при подаче жалобы, бумага в течение трех дней будет перенаправлена в нужный орган власти. Не стоит волноваться о том, что заявление потеряется или утратит силу.

Можно ли подать жалобу в режиме онлайн

Сейчас обжаловать постановление ГИБДД через интернет невозможно. Инструкция по обращения в ГАИ сообщает о невозможности оспаривания выписанных штрафов в режиме онлайн. Даже на официальном сайте Государственной инспекции дорожного движения пользователи не смогут найти сервис для обращения с целью обжалования штрафа.

Стоимость подачи требования об обжаловании

Для подачи требования об обжаловании от водителя не требуются какие-либо вложения. Подача жалобы не облагается госпошлиной. Затраты автомобилиста ограничатся стоимостью заказного письма, бумаги и конверта.

Обоснования для обжалования

Составить жалобу и указать основания для отмены штрафной санкции можно по определенному шаблону. Водителю стоит рассмотреть основные примеры обоснования подачи жалобы. Положения законодательства и примеры обоснований указаны в таблице:

Таким образом, обжалование постановления ГИБДД можно считать достаточно простой процедурой. Залог успешного обжалования — правильный подбор обоснований отмены меры наказания.

Видео по теме: